关于加强会展活动安全管理的通知
发布日期: 2018- 08- 06 访问次数: 来源: 市会展办

各区、县(市)政府,各有关单位:

 

  为切实加强对全市各类会议、展览、节庆、赛事、演艺活动(以下简称会展活动)的安全管理,保证各类会展活动有序开展,促进经济社会的健康发展,为平安杭州建设打好坚实的基础,根据国家有关法律法规和我市会展活动实际,现就加强我市会展活动安全管理的有关事项通知如下:

 

  一、统一思想,增强意识

  各类会展活动人员密集、物资密集,布展撤展专业性要求高,各地各会展活动举办单位要牢牢绷紧安全责任这根弦,切实提高政治站位、增强安全意识、忧患意识和责任意识,充分认识安全工作对会展活动的极端重要性;各类会展活动群众关注度高、社会影响广,各地各会展活动举办单位要切实增强安全风险防范意识,充分认识安全举办会展活动对“平安杭州”建设的重大意义,牢固树立“安全第一”的理念,坚守会展活动安全这条底线,全力抓好各项工作落实,确保各类会展活动安全、文明、有序举办。

 

  二、加强领导,落实责任

   各地各会展活动举办单位要按照“谁举办,谁负责”的原则落实安全责任制,各项目责任单位主要负责人要亲自挂帅,切实加强对会展活动安全工作的组织领导。各地安全工作领导机构要将本地会展活动纳入安全管理范围,切实加强对相关会展活动的场馆管理单位、举办单位、服务单位的安全监管和指导。会展活动的举办单位是会展活动的安全责任主体,各项目责任单位要建立安全责任机制,分解落实安全责任,横向到边,纵向到底,不留死角。根据重大活动安全管理的有关规定,及时办理安全许可等相关手续。会展场馆单位是场地安全的责任主体,应对场地与会展活动的安全匹配性做充分评估,负责场地及公共部位的安全;与项目责任单位签订安全责任书,厘清会展活动举办期间的安全责任,共同保障会展活动安全举办。项目责任单位与参展商参展商与布展撤展单位之间均要签订安全责任书,明确安全责任。相关责任人要牵头制定落实安全防范措施,开展安全隐患的检查和整改,把安全工作抓细、抓实、抓好。项目责任单位要充分考虑会展活动中可能出现的火险火灾拥挤踩踏、群体上访、食品安全等各类突发事件,认真制定处置突发事件预案,做好人员、设备、经费等方面的保障工作,确保一旦发生突发事件,能够及时妥善处置。

 

  三、加强检查,消除隐患

   各项目责任单位要根据项目进展情况,同步开展安全检查。对检查出来的问题要即知即改,不留隐患。在全面检查基础上突出重点专项排查。一是重点环节排查。对于会展活动的搭建、撤展,人员集中、疏散等易发生安全事故的环节,应进行事故隐患的深入排查,对重大安全隐患实行“零容忍”。二是重点区域排查。对各项目举办场所出入口、应急通道、舞台、电梯、楼道、用电、用火、水域等重点区域和部位要严格把控,确保安全。三是重点事项排查。各项目要充分重视大型广告设施布置、舞台、背景板、灯光架、观众席搭建、布展撤展等工程质量安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、参与人员人身安全等重要安全事项严格排查隐患,确保安全。四是监管到位、督促整改。各地安全监管部门要制定适用本地区举办会展活动的安全规范标准,对会展活动组织过程中的安全工作加强指导和监督,督促相关责任单位整改,消除隐患。

 

  四、加强值守,畅通信息

  各地各项目举办单位要建立安全值班工作制度、领导带班制度和事故专报制度。重大会展活动期间应安排专人值班,及时掌握安全工作的动态情况,确保信息畅通。会展活动中发生的各类突发事件,按照规定及时、如实上报信息,任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报,责任领导和相关人员要及时赶赴现场处置,严防事故扩大和次生事故发生。

 

  五、加强考核,一票否决

  建立健全安全工作评价体系,将安全工作与评优评奖挂钩,与会展业专项扶持资金挂钩,与资质认证挂钩,实行一票否决制度。会展行业协会要充分发挥作用,积极开展“平安会展”创建活动,调动成员单位抓安全工作的主动性和积极性,使“平安杭州”创建工作深入人心,安全举措落到实处。

 

  各区、县(市)政府及各有关单位要按照本通知要求,认真部署会展活动安全工作,切实抓好安全责任落实,并及时对贯彻落实情况进行督促检查,确保各项会展活动安全有序,为“平安杭州”建设做出新贡献。

 

 

杭州市发展会展业协调办公室

 

杭州市大型活动办公室

 

2018 年 8 月 6 日

 

 

 

 

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